给力！

云南省政府出台政策，

请这些人回家干大事，

将给财政支持、政策扶持，

还有一大波“大红包”！

2016年11月29日，

国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，

对农民工、中高等院校毕业生等到农村创业给予政策支持。

这是在短短一年多时间里，

国家发布的第三个鼓励返乡创业的文件。

而最近，

云南省的扶持政策终于落地。

云南鼓励返乡人员到农村大显身手，

政府将抛出一揽子支持政策，

支持他们实现个人价值，

推进云南农村一二三产业融合发展。

瞬间激情澎湃有没有？

国家为啥要下那么大力气鼓励人们返乡创业？道理其实也简单，就是要实现“城市带动乡村”，将城市的人才、资金、技术等优势资源配置到农村，从而推动农村、农业的产业结构调整，实现高效发展。

对农民工、中高等院校毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡人员到农村开展创业创新给予政策支持。

这事儿《意见》里说得很清楚！那就是，重点支持：

规模种养业、特色农业、设施农业、林下经济、庭院经济等农业生产经营模式；

烘干、贮藏、保鲜、净化、分等分级包装等农产品加工业；

农资配送、耕地修复治理、病虫害防治、农机作业服务、农产品流通、农业废弃物处理、农业信息咨询等生产性服务业；

休闲农业和乡村旅游、民族风情旅游、传统手工艺、文化创意、养生养老、中央厨房、农村绿化美化、农村物业管理等生活性服务业，以及其他新产业新业态新模式。

鼓励和引导返乡下乡人员按照法律法规和政策规定，采取承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场林场牧场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。

通过聘用管理技术人才组建创业团队，与其他经营主体合作组建现代企业、企业集团或产业联盟，共同开辟创业空间。

通过发展农村电商平台，利用互联网思维和技术，实施“互联网＋”现代农业行动，开展网上创业。

通过发展合作制、股份合作制、股份制等形式，培育产权清晰、利益共享、机制灵活的创业创新共同体。

从绿色准入通道到金融财政支持，再到用地用电、社会保障，这份文件给出一份全方位的政策“大礼包”。

试点开展企业登记全程电子化，实现企业登记网上申报和网上核准。

放宽农民专业合作社成员资格条件、住所登记、名称限制、经营范围限制和登记权限。

县级政府要设立“绿色通道”，为返乡下乡人员创业创新提供便利服务，对返乡下乡人员创业创新免收登记类、证照类等行政事业性收费等。

采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等综合措施，努力解决返乡下乡人员创业创新融资难问题。

稳妥有序推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点，有效盘活农村资源、资金和资产。

鼓励各地因地制宜开展地方特色优势农产品保险，探索扩大咖啡、苹果种植保险试点范围，采取财政保费补贴等方式，探索开展茶叶、特色水果、花卉等高原特色农产品保险试点等。

新型职业农民培育、农村一二三产业融合发展等项目，要将返乡下乡人员纳入扶持范围。

继续实施“两个10万元”微型企业培育工程，支持符合条件的返乡下乡人员创业创新项目，补助资金向贫困县倾斜。

符合条件的返乡下乡人员创业创新项目（人员），可按照有关规定享受职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、大学生创业扶持补贴等。

批准一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动，进一步吸纳返乡下乡人员就业创业。

对返乡下乡人员发展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产、农业排灌用电以及农业服务业中的农产品初加工用电，均执行农业生产电价等。

鼓励返乡下乡人员积极参加创业培训，提升创业能力，经培训取得《创业培训合格证》的按照规定给予创业培训补贴。

返乡自主就业退役士兵，在退出现役1年内可选择我省确定的退役士兵教育培训承训院校免费参加职业技能和创业培训，培训期限一般为2年，最短不少于3个月。

从企业家、投资者、专业人才和返乡下乡创业创新带头人中遴选一批导师，对返乡下乡人员及时开展技术指导和跟踪服务等。

返乡下乡人员可在创业地按照有关规定参加各项社会保险，按照规定将其子女纳入城乡居民基本医疗保险参保范围。

对返乡下乡创业创新的就业困难人员、离校未就业高校毕业生以灵活就业方式参加社会保险的，可按照规定给予一定社会保险补贴。

对返乡下乡人员初始创业失败后生活困难的，可按照《云南省社会救助实施办法》规定，享受城乡最低生活保障、医疗救助、临时救助等社会救助等。

鼓励各类电信运营商、电商等企业面向返乡下乡人员开发信息应用服务，开展农业生产技术培训，提供农资配送、农机作业等农业社会化服务。

积极推进互联网基础设施重大项目建设，统筹布局信息产业。

依托现有开发区、农业产业园、农产品加工园区、全国休闲农业示范点等各类园区以及专业市场、农民专业合作社、农业规模种养基地等，整合创建一批具有区域特色的返乡下乡人员创业创新园区和农村创业创新实训基地。

鼓励乡镇和有条件的村建立返乡创业特色产业基地、返乡创业小企业基地或返乡创业一条街等特色返乡创业园。

云南明确，由省农业产业化经营协调领导小组及其办公室负责全省返乡下乡人员创业创新的统筹协调工作。

探索建立领导干部定点联系返乡下乡人员创业创新制度，深入了解情况，帮助解决实际问题。

开展面向返乡下乡人员的政策咨询、市场信息等公共服务，推进农村社区综合服务设施和信息平台建设，为返乡下乡人员创业创新提供高效便捷服务。

此外，还将树立返乡下乡人员先进典型，宣传推介优秀带头人，并广泛开展创业大赛、创业大讲堂等活动。

政策已来

希望落实到位

带动云岭大地：

农业增效

农民增收

农村繁荣

农民幸福！